保险公估的发展

      1.保险公估业起源于英国，是伴随着保险业的发展而逐渐兴起的。1666年伦敦大火之后，建筑物火灾保险的理赔工作日趋复杂化，并提出了专业化理赔的要求，这成为保险公估业产生的最直接的动力。
      在保险业发展的历史长河中，保险公估业的兴起与壮大可以说是与其息息相关，亦步亦趋的。尽管保险公估最初产生于保险理赔环节，是一种为了解决理赔中的矛盾应运而生的事物，但随着社会经济各部门和保险业的迅猛发展，保险公估已不再完全是单纯的损失理算的涵义了。不论是在业务范围，还是在业务种类上，保险人都越来越多地需要保险公估人的帮助，保险公估业得到了充分的发展，并将继续在深度、广度上延伸下去。
      随着高科技的发展，电子网络的兴起，其他领域的保险变得越来越复杂。巨灾风险的发生、尖端技术的滞后以及复杂多变的环境令保险人望而却步、裹足不前。为了更好地服务于保险人，发挥自身的中介优势，保险公估人将其业务领域大加扩展，从承保的保险标的的资产评估、风险识别与衡量到防灾防损、灾后理赔，从原来的建筑物火灾保险到普通财产保险、海上保险、特种保险、责任保险，不一而足。这充分显示了保险公估业发展的巨大潜力与动力，我国加入WTO后，也预示了保险公估这一中介产业的最终发展方向。 
      2.保险发源于西欧，其中保险业最为发达的是英国，而作为保险业衍生行业---保险公估行也起源于英国，其前身是保险公司设立的专门用于抢救火灾受损财产的机构。随着保险业的不断发展，保险公估业的自身工作性质和范围也发生了很大的变化，其工作职能也相当于保险公司理赔部门的职能，并且其工作范围也涉及到保险业所涉及的所有行业。
      目前，保险公估业最发达的地方当属西欧，经过200多年的发展，保险公估参与保险理赔工作已成为人们普遍接受的一种行为。从我们了解的情况来看，国外保险公司直接处理的一般只是一些损失较小、简单的赔案，而大量损失较大、技术难度较高的赔案都由保险公估公司处理，这种工作方式已成为保险公司理赔工作的惯例，因而在西欧有大量的损失理算公司，其中许多国际性保险公估理算公司的总部都设在西欧。
      为了保证公估理算人员的业务水平和规范的操作，英国及西欧其余国家又分别成立了损失理算师的机构，即英国的CILA和西欧其余国家设立的FUEDI进行行业自我监管。
      在美国，保险公估机构没有西欧数量多，但由于其强大的经济实力，保险业发展也有超过西欧之势。并且为保险公司服务的著名保险公估机构也为数不少，但有一个特点，即美国是一个自然灾害频发的国家，特别是巨灾发生后，会迅速出现许多临时性的公估理算公司为保险公司服务，但一旦这些灾害过后，许多这样的临时公司又会解散或不再工作。目前美国尚没有专门的对保险公估理算机构专业认定的行业机构。
      我国的香港特区、台湾地区这个行业较为发达。在香港，国际性的理算公司有好几家，像麦理伦香港公司每年的公估费用收入在8000万港元左右。当然保险公司的理赔体制也为这个行业的发展创造了生存和发展的条件。 
      这里还需说明的是，在西方保险业发达的国家，保险公估人(机构)一般没有政府直接参与管理，都是由行业制订相关行业规范条例。
保险公估在我国的发展历史
      中国的民族保险公估业的历史可以追溯到20世纪30年代。1927年中国成立了第一家民族保险公估行-上海益中拍卖公估行。到40年代中期，民族保险公估行达到10家左右，加之8家外商保险公估行，形成了一定规模的保险公估市场，在保险市场中起着举足轻重的作用。
      解放后，中国保险业走过了一段曲折而痛苦的“探索之路”。党的十一届三中全会以后，随着保险市场的重新建立，保险公估人才重新返回历史舞台。出现了数家名称各异，但业务基本上都与保险公估有关的组织。但由于没有相应的监管政策和规则，因此这些组织是在不规范的环境下发展，出现了鱼龙混杂的局面。
      有鉴于此，以及中国加入WTO日子的迫近，中国保险监督管理委员会出台了《保险公估人管理规定》，对保险公估业进行规范化管理。